11月28日上午，由青岛市政府新闻办组织的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》解读的新闻发布会在青岛国际新闻中心进行。这个意见牵扯到不少的部门，发布会上特别邀请到了青岛市城乡建设委副主任孙宗贤，青岛市规划局副局长李信仕，青岛市城市管理局副局长孙炜，青岛市交通运输委副主任邢昌友。为了更好地做好政策解读，发布会还特别邀请到了青岛市国土资源管理局，青岛市卫计委、青岛市民政局、青岛市环保局等部门参与解读工作。
推进节能城市建设
去年年底中央时隔37年后再次召开了高规格的城市工作会议，将“城市工作”再次上升到中央层面进行专门研究部署，体现了中央对城市工作的高度重视。会后中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确了城市规划建设管理工作的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务，这是当前和今后一个时期指导城市规划建设管理、促进城市持续健康发展的纲领性文件。5月17日全省召开了城市工作会议并出台了具体实施意见。
为深入贯彻落实中央、全省城市工作会议和相关文件精神，进一步加强城市规划建设管理工作，根据青岛市委、青岛市政府的部署，青岛市城乡建设委牵头成立专门的政策研究小组，会同10余个市直部门起草了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》，多轮征求意见反复研讨修改后，以书面形式、座谈会形式分别向市政府相关部门和人大代表、政协委员、专家教授、社会监督员征求意见，经市政府研究室修改、市政府法制办合法性审查，并经过市政府常务会、市委常委会研究，11月14日正式印发。《实施意见》共九部分、42条。
意见要求推进节能城市建设。一是推广绿色施工。完善绿色施工评价体系，实现“四节一环保”。二是推广清洁能源。构建以清洁能源为主的供热体系，实现城市供热向精细化、智能化、低碳化转型发展。三是实施能效提升。大规模推进绿色建筑发展，新建居住建筑节能设计标准提高到75%。四是加强城市供水节水管理。建立完善节水投融资机制、水价调整机制，完善节约用水管理体系。
孙炜表示：关于清洁能源利用问题，市委32号文里面提出推广清洁能源利用，为了推介清洁能源利用，我们前期做了青岛市清洁能源供热规划，同时修订了供热条例，把清洁能源推广利用纳入规范，青岛市为了推广清洁能源利用，专门出台了清洁能源利用的若干政策，同时制订了相应的实施细则。
海水淡化目标60万吨/日
目前青岛市淡水资源非常缺乏，供水形势相对比较紧张，为了应对这个问题，青岛进一步加强供水节水管理。孙炜解读道：“一个是提升水质；再一个就是开源节流，青岛制定了水质提升工程三年规划，在全省率先提出，用三年时间把城市的供水水厂、出厂水的水质全面提升，达到直饮水标准，今年已经率先在两个水厂进行了改造，一个是仙家寨水厂，36万吨的规模，改造工程现在进入尾声，按计划今年元旦前改造完成。黄岛还有一个项目，也在实施改造，这个项目计划明年初完成。其他的一些水厂都按计划制定了分年度实施计划，到2018年底以前所有的水厂出厂水质都达到直饮水的标准。”
在开源节流方面，青岛市水利局今年积极争取黄河水和长江水向青岛市应急供水，每天调度，这样保证青岛市的供水安全。此外，制定海水淡化规划，准备在2020年达到50万吨/日的能力，2025年达到60万吨/日的能力，青岛市市区一半以上供水能力可以由海水淡化来提供战略支撑。
多项城市公共服务有了目标
意见还要求了完善城市公共服务。一是建设地下综合管廊。“十三五”期间新建地下综合管廊总长度90公里以上，总长度达到140公里。二是优化街区路网结构。增加路网密度，打通城市微循环。三是加强道路维护管理。树立精品理念，建设一管百年的基础设施体系。四是加强停车场建设管理。建设公共停车信息平台和智能化停车诱导系统，有效衔接智能交通系统，实现停车资源实时共享。五是优先发展公共交通。加快推进轨道交通建设，优化公交线网布局，制定合理的停车换乘优惠政策。六是优化供热燃气体系。到2020年，市区管道燃气气化率达到90%。七是加强便民设施建设。到2020年，每个街道办事处规划设置一处达到国家二级以上标准的综合文化站，每个社区建有符合标准的综合性文化服务中心和户外文体活动广场。八是推进智慧青岛建设。形成全市统一的城市管理信息平台。九是切实保障城市安全。保持水、气、热等城市生命线系统畅通。
营造城市宜居环境。一是大力推进棚改安居。到2020年，基本完成棚户区改造任务。二是推进海绵城市建设。高质量地完成国家海绵城市建设试点任务，建成自然积存、自然渗透、自然净化的海绵青岛。三是开展黑臭水体治理。2020年底前，城市建成区彻底消除黑臭水体，完成主要过城河流综合整治。四是实施生态绿化。实现居民出行300米见绿、500米见园。五是开展大气污染治理。全市环境空气质量明显改善。六是营造良好市容环境。对新建违法建筑零容忍。七是加强环境卫生管理。城市保洁实行精细化管理、规划化作业。八是提高物业管理水平。将物业管理纳入对街道办事处工作考核。九是推进“健康城市”建设。至2020年，城区健康社区达标率达到85%以上。
