实施垃圾分类管理,需要具备哪些条件?对于江苏省常州市来说,目前是否可行?
记者从市环卫处了解到,目前常州市每天产生生活垃圾约2400吨左右,这些垃圾,93%左右通过焚烧发电处理,7%左右通过卫生填埋处理,垃圾无害化处理率已达100%,无害化处理水平已达全国前列。市环卫处处长王炳伟说,目前我国对垃圾处理的“三化”目标,已经从先前的“无害化、减量化、资源化”,发展到“减量化、资源化、无害化”,对于常州市来说,无害化已经100%了,目前要完善减量化和资源化,这就需要依靠垃圾分类管理来实现。
事实上,这些年来,除了居民、企事业单位自发分类,拾荒者有意分拣,收废人员上门收取可回收垃圾外,常州市城管部门也一直在尝试着垃圾分类收集工作:1996年,在清潭进行了生活垃圾分类收集试点工作,试点区居民积极配合,分类效果很好,但由于没有配套分类运输和处理系统而放弃;2002年,常州市出台了《常州市市区建筑垃圾管理办法》,把建筑垃圾与生活垃圾分开管理,在这一年,还以“让世界清洁起来活动”为契机,开展废旧电池分类收集活动,得到了许多市民的响应;2004年2月,市环卫处在延陵西路上设置了8组垃圾分类收集箱,专门用于投放塑料、报纸、易拉罐等可回收垃圾,得到了许多市民的重视及配合,但同时也引起了拾荒人员的注意,为了得到箱内的可回收垃圾,他们不时地破坏垃圾分类收集箱,使设置垃圾分类收集箱的地方成了一个个新的污染点,并增加了维修和更换的费用,最终不得不取消;2008年初,常州市启动工业固体废物处理厂建设工程,用以处理有毒垃圾;今年2月22日,依照《江苏省餐厨废弃物管理办法》,常州市成立了餐厨废弃物管理工作领导小组,进一步加强餐厨废弃物的管理,为餐厨垃圾与生活垃圾的分类收集打下基础;今年3月12日,常州市启动建设大规模再生资源回收利用体系,在一定程度上为垃圾分类管理奠定了良好基础……
“生活垃圾的分类管理,是一项长期的系统工程,取决于诸多因素。”王炳伟说,这些年,关于垃圾分类管理的建议和提案一直都有,作为垃圾处理的专业单位,环卫部门也一直在思考这一问题,但仅凭他们一家单位,根本做不了,也做不好这项工作,必须由政府牵头,相关部门的支持和配合,才能使这项工作开始做起来。“打个比方,假设小区的设施已经到位,居民也都分类投放了,那接下来如何收集,运哪去,如何分类处理,这一系列的问题都必须解决。而且,这项工作也不是一天两天就能立刻做好的,它是一项长期的工程。”王炳伟说,垃圾分类管理的实施,除了资金、容器等硬件外,与市民的素质也有很大关系,自觉的分类意识肯定是在长期的潜移默化中培养出来的。
生活垃圾究竟该如何分类?王炳伟的初步设想是分四大类:1、可燃垃圾,如一些小的塑料包装袋、纸张;2、可回收的资源类垃圾,如大型纸张、报纸、书、大包装袋;3、有毒有害垃圾,如手机电板、灯管、纽扣电池等;4、大件垃圾,如旧家具等。接下来,他们将与法制办等相关部门一起讨论,争取在最短的时间内制定出生活垃圾分类的可行性方案,并广泛增求市民意见。
“台北花15年时间做好餐厨垃圾分类工作,我们准备花更短时间分类处理好餐厨垃圾,10年左右的时间做好生活垃圾的分类处理。”王炳伟自信地说,他们将首先在行政机关办公集中区先实施垃圾分类管理试点,等条件成熟,再从中小学校、物业小区、园林景点等一步步推广。
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