“垃圾有 ‘出路’，环境变好了，既幸福自己、又快乐别人，让大家的生活更加美好！”整治城乡环境，农村垃圾处理和卫生保洁首当其冲。面对这个“老大难”问题，广东省梅州市梅县县委、县政府独辟蹊径，积极探索实践出一条行之有效的农村垃圾处理工作新模式，让农村的“山更绿、水更清、天更蓝、景更美”。日前，记者走进梅县的村落，探访这一独特的垃圾处理模式，感受远离垃圾困扰的青山绿水，感受农村生活的日渐美好。
级级渐推进：
户收集、村转运、镇处理
在雁洋镇长教村，记者看到，无论是房前屋后，还是路旁溪岸，都难觅生活垃圾的影子。清澈的小溪穿村而过，让秀美的村落更显灵气十足。该村支部书记钟银生告诉记者，这条小溪原本杂草丛生、堆满了各种生活垃圾，天气热的时候还时常飘出难闻的气味。
自从去年全县推行农村垃圾整治工作以来，该村在各级政府和广东宝丽华集团、雁南飞茶田景区的大力支持下，先后投入近10万元，前后3次对这条小溪进行清理整治，让这个“天然垃圾池”变身村里的亮丽风景线。不仅如此，该村还在村里的各个角落安放了60多个垃圾桶，聘请了10名保洁员，每天负责收集农户垃圾并转运到镇里统一处理，同时还要清扫10余公里长的主村道，确保村里不留任何卫生死角。
“目前，全镇累计投入农村垃圾处理费用近130万元，在29个村（居）全部建起了中心垃圾池，并配备了保洁队伍，镇里建起了垃圾中转站，做到了垃圾日产日清，全部运到市垃圾填埋场进行无害化处理。”雁洋镇党委委员、纪委书记林光曾告诉记者，该镇每天都派出6名工作人员到各片区进行巡查，发现问题及时处理。
“农村垃圾处理要走一条什么样的路子才能实现长效呢？我们在充分调研的基础上，提出了以‘户收集、村转运、镇处理’为主的农村生活垃圾处理模式。”梅县相关负责人告诉记者，“户收集”就是由农户每天自行将各自的生活垃圾收集装袋归置到固定地点；“村转运”就是村（居）卫生保洁员按规划路线，定时、定点上门将辖区内农户的生活垃圾收集转运到本村垃圾收集点；“镇处理”就是各村（居）将各垃圾收集点的垃圾按时统一清运到镇垃圾填埋场或市垃圾填埋场集中处理。
“在实际操作中，各镇（街）因地制宜、因村（居）制宜，形成了形式多样、各具特色、可操作性强 的农村生活垃圾处理模式 。”该负责人告诉记者，比如梅南镇，根据自身山区片村多的实际，实行“一村一策”的办法，对边远、农户居住分散、收集转运有困难且有一定经济收入的村，采取“不向农户收费，实行门前三包，由农户自行对垃圾进行分类，可利用的利用，可回收的进行回收，不可回收的由村保洁员统一收集后进行填埋或焚烧”的“户集村收镇处理”的办法，并按村民自治的有关规定制订约束机制，对在巡查过程中发现或被群众投诉房前屋后有垃圾的以及乱丢垃圾的农户给予处罚，罚金在每年的村民福利中扣除。
在“户收集、村转运、镇处理”的有效推动下，该县各个村落打起洁净家园的保卫战，建设垃圾池、聘请保洁员、整治卫生死角等。据统计，去年5月至今，全县各村（居委）共新聘请了卫生保洁员943名，规划建设了33个生活垃圾填埋场，建设和完善垃圾池2154个、配备垃圾桶14866个，购置大小运输车辆389辆及各式清运工具一大批。
层层抓落实：
保经费出重典
有政策，还要有强大的经济支撑和推动力，才能确保农村生活垃圾得到有效治理。为此，该县从2011年起，每年县财政拨出1000万元，各镇（街）再自筹资金30万元，并按物价局规定的相关标准，向各农户收取每户每月3元的生活垃圾处理费，全县每年总投入约2000万元作为经费保障。不仅如此，该县还充分发动社会力量，多方筹资，保证垃圾处理工作日常运转资金。
在经费得到保障的基础上，该县还拿出了“重典”，将各镇（街道、高管会）“一把手”作为直接责任人，把农村生活垃圾处理工作纳入镇级重点工作绩效考核的一大内容，分值由2010年的20分提高至100分，占总分的1/10，做得好的多得。同时，将村（居）两委干部每人每月200元的绩效工资与垃圾处理实绩挂钩，考核不合格的，予以扣除。有些镇还在这个基础上继续“加码”，如雁洋镇对每月考核分数达90分以上的村再行嘉奖，给予村（居）两委干部每人每月200元的奖励。不仅如此，该县还实行责任追究，做到“服务不到干部到，不清垃圾清干部”，对连续三次督查不合格的镇主要领导将作降职处理。
重重把好关：
广宣传严督查
“农村垃圾成山，是农民意识落后的一种体现。为此，要彻底整治农村环境卫生，首先要提高农民的思想认识。”梅县相关负责人告诉记者，去年以来，该县大张旗鼓宣传农村垃圾的危害和处理，共印制了18万多份“洁净家园、从我做起”的“致全县人民的一封公开信”，并在县电视台连续一个月每天在新闻时段播放“致全县人民的公开信”，同时设立专栏，总结推广各地的好做法、好经验、好典型，对工作措施不到位、工作成效不明显、脏乱差问题突出的单位进行曝光。各镇（街）也采取多种渠道加强宣传发动工作，共发放各类宣传资料20多万份，设立卫生宣传栏429个，引导群众养成良好的卫生保洁习惯、增强爱护环境和保护环境的意识。
此外，该县还成立了由县委常委、组织部长任组长的3个督查组，定期或不定期到各镇、村开展督查，全县各镇（街）也相应成立202个卫生巡查队伍，加强日常卫生和垃圾处理工作的监督巡查，及时发现问题，及时整改。在多项措施的有力推动下，至目前，该县基本实现农村生活垃圾统一收集、统一处理，农村生活垃圾收集网络、集中处理体系以及长效管理工作机制逐步建立完善，全县各个村落逐渐远离生活垃圾的困扰。
